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風(fēng)電光電來之不易,為何頻遇“棄風(fēng)棄光”?

放大字體  縮小字體 發(fā)布日期:2016-03-24 來源:新華社瀏覽次數(shù):247
   理應(yīng)優(yōu)先發(fā)展的可再生能源為何在現(xiàn)實(shí)中往往遭遇“靠后站”的尷尬?來之不易的可再生能源為何出現(xiàn)日益嚴(yán)峻的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象?協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山一語道破:現(xiàn)在主要問題是一缺可操作的具體辦法,二缺有效的懲罰措施。為此他建議在強(qiáng)化可再生能源全額保障收購的基礎(chǔ)上,建立“綠色電力證書”和“綠色電價(jià)”兩個(gè)機(jī)制,充分體現(xiàn)國家對(duì)綠色能源優(yōu)先發(fā)展的導(dǎo)向作用。
 
  全國兩會(huì)過后,可再生能源再一次成為業(yè)內(nèi)關(guān)注的焦點(diǎn)。對(duì)于可再生能源發(fā)展領(lǐng)域存在的瓶頸問題,全國政協(xié)委員、可再生能源發(fā)展龍頭企業(yè)協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山建議,應(yīng)明確電網(wǎng)承擔(dān)可再生能源全額保障性收購的主體責(zé)任,并承擔(dān)優(yōu)先調(diào)度可再生能源、統(tǒng)計(jì)和分?jǐn)偪稍偕茉礂壈l(fā)電量、充分挖掘系統(tǒng)調(diào)峰潛力、加強(qiáng)輸電通道建設(shè)等責(zé)任。
 
  2015年,全國風(fēng)電全年棄風(fēng)電量達(dá)到339億千瓦時(shí),四季度部分省份的棄風(fēng)比例甚至超過60%,全國因風(fēng)電棄風(fēng)限電造成的直接經(jīng)濟(jì)損失超過180億元。此外,2015年西北部分地區(qū)出現(xiàn)了嚴(yán)重的棄光現(xiàn)象,平均棄光高達(dá)30%。朱共山認(rèn)為,我國“棄風(fēng)棄光”的主要原因不在于技術(shù)瓶頸,而是電力市場(chǎng)新舊主體之間的優(yōu)先級(jí)排序問題,歸根結(jié)底是機(jī)制安排問題。
 
  朱共山表示,綠色電力證書交易系統(tǒng)是一種建立在市場(chǎng)基礎(chǔ)之上的可再生能源證書交易機(jī)制,以綠色證書的發(fā)行和交易為手段,通過自愿或強(qiáng)制性辦法有效降低補(bǔ)貼強(qiáng)度,同時(shí)由于與實(shí)際電力交易脫離的特性,能夠擺脫本地可再生能源消納能力有限、外送輸電通道建設(shè)進(jìn)度不可控等物理因素限制,是一種促進(jìn)可再生能源發(fā)展的有效途徑,目前已在二十多個(gè)國家實(shí)施。
 
  而建立綠色電價(jià)機(jī)制,身為全球太陽能理事會(huì)聯(lián)合主席、亞洲光伏產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)主席的朱共山近年來已多次公開呼吁。
 
  今年年初,在獲評(píng)“2015中國十大經(jīng)濟(jì)年度人物”發(fā)表獲獎(jiǎng)感言時(shí),朱共山也曾再三強(qiáng)調(diào)矢志于技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)秀民族企業(yè)對(duì)降低綠色能源成本,推動(dòng)綠色能源進(jìn)入千家萬戶的重要作用。他始終認(rèn)為,政策的扶持引導(dǎo),社會(huì)的關(guān)心支持,企業(yè)的創(chuàng)新圖強(qiáng)三者疊加是可再生能源發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
 
  在今年兩會(huì)期間,作為全國政協(xié)委員,朱共山在提交的提案中鄭重建議,國家應(yīng)允許并鼓勵(lì)愿意為清潔電力多支付一些費(fèi)用的用戶,自愿選擇購買可再生能源電力,同時(shí)通過制定相應(yīng)的制度,保證用戶多支付的費(fèi)用被真正用于可再生能源的發(fā)展。他認(rèn)為,這種機(jī)制將有效改善可再生能源補(bǔ)貼附加征收不足的現(xiàn)狀,也將通過電力消費(fèi)用戶的選擇促使電力公司增加對(duì)可再生能源發(fā)電的投入,通過市場(chǎng)選擇機(jī)制助推電力結(jié)構(gòu)向清潔化方向調(diào)整。
 
  針對(duì)掣肘可再生能源發(fā)展日益嚴(yán)峻的“棄風(fēng)棄光”現(xiàn)象,朱共山一直呼吁,應(yīng)突出低碳能源的優(yōu)先發(fā)展地位,使電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃與可再生能源發(fā)展規(guī)劃相協(xié)調(diào),加快建設(shè)打通西部能源基地和東部負(fù)荷集中地區(qū)的電力輸送通道。
 
  2015年,在能源和電力需求總體疲軟的情況下,我國非化石能源消費(fèi)比重達(dá)12%,比上年提高0.8?jìng)€(gè)百分點(diǎn),可再生能源發(fā)電總裝機(jī)達(dá)到4.8億千瓦左右。快速發(fā)展的同時(shí),新常態(tài)下高耗能工業(yè)需求乏力,能源生產(chǎn)總量、煤炭消費(fèi)量持續(xù)下滑,火電等常規(guī)能源面臨縮量轉(zhuǎn)型等諸多問題,對(duì)可再生能源的擠壓更為突出,全國多地棄風(fēng)棄光比例再創(chuàng)新高,危及企業(yè)的效益水平,使可再生能源投資的可持續(xù)增長(zhǎng)面臨挑戰(zhàn)。
 
  朱共山認(rèn)為,為確保實(shí)現(xiàn)十三五能源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略目標(biāo),國家要彰顯能源低碳轉(zhuǎn)型的堅(jiān)定決心和市場(chǎng)信號(hào),堅(jiān)持推進(jìn)傳統(tǒng)化石能源清潔化和結(jié)構(gòu)性改革措施,大幅提高可再生能源比例,培育可再生能源產(chǎn)業(yè)成為新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)能引擎之一。
 
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